发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，发动和依靠社会力量，筹募社会慈善资金，帮助社会上不幸的个人和困难群体，明确公益性救济捐赠税前扣除程序，促进社会的公平和进步。